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风景这边独好 宣汉县创建省级全域旅游示范区纪
2020-07-10

巴山大峡谷

这份荣誉,是宣汉县委、县政府全域布局、强力推进的结果,更是132万宣汉儿女勠力同心、共同奋斗的结果。

近年来,宣汉县立足“建成全国知名旅游目的地”目标定位,大力推进实施“全域旅游”战略,相继建成国家4A级旅游景区3个、3A级旅游景区6个,国家级森林公园1个、国家地质公园1个、省级生态旅游示范区2个,成功培育全国森林康养基地、全国乡村旅游重点村等省级以上特色旅游品牌20类35个,是中国巴文化之乡、中国民间文化艺术之乡、四川省旅游扶贫示范区、四川省首批天府旅游名县候选县和第二批“国家全域旅游示范区”创建单位。2019年,全年共接待游客1130.7万人次,同比增长10.9%,实现旅游综合收入100.26亿元,同比增长108.8%。

宣汉,是大巴山深处一个充满诗情画意的地方。在这里,罗盘云顶日出云海,玻璃栈道惊险刺激,桃溪峡谷静谧清幽,马渡民歌淳朴悠扬,峨城竹海清新娟丽,洋烈水乡多情妩媚……这里的美景流连忘返,这里的旅游业潜力巨大。

该县牢固树立创建工作全县“一盘棋”思想,按照“各具风情、功能互补、竞相发展”的总体思路,先后出台了《关于进一步加快旅游产业发展的实施意见》、《宣汉县服务业扶持政策实施细则》等一系列政策措施。编制“多规合一”的《宣汉县全域旅游发展总体规划》及多个领域的专项规划,并在城乡、国土、生态环境等法定规划中满足文化旅游发展需求。

为了大马力推进该项工作,成立了以县委书记、县长任双组长的全域旅游示范区创建领导小组,建立了文化旅游工作联席(动)会议制度,组建了景区旅游协会,统筹推动任务落实落地。创建以来,先后召开各类别、各层级全域旅游会议50余次。县人大、政协鼎力支持,成立专题调研组,每年调研全域旅游发展并提出建议。创新落实“一项创建任务、一名县领导、一套工作班子、一抓到底”“四个一”工作机制。建立健全“旅游警察+旅游市场管理局+旅游巡回法庭”旅游综合执法体系,为全域旅游示范区创建保驾护航。制定了《宣汉县创建国家全域旅游示范区实施方案》,将122项提升任务落实分解至23个部门、22个重点乡镇。积极开展“旅游+金融”试点,每年设立不少于3000万元旅游发展专项资金。2016年以来,累计整合各类旅游发展资金130多亿元,专项用于景区建设和基础配套提升。建立宣汉县文化旅游智库,首批聘用专业领军人才6名。全域旅游政策、资金、人才等支撑体系全面构建。

自创建工作开展以来,宣汉县始终把“游客为本、服务至诚”的理念落实到全域旅游创建的每一个细节,让每一位游客都有宾至如归、陶醉其中、流连忘返的深切感受。

加大资金投入力度,积极完善景区功能。构建覆盖了达州火车站、机场及宣汉客运站、县城、景区景点、主要旅游乡镇的市县乡三级旅游服务体系。高标准新建县级全域旅游集散中心1个,提档升级景区游客中心8处,先后建成景区快速通道、景区内环线、景区步游道、城市绿道等300余公里,构建了“快进慢游”综合交通体系。特别是投入17.2亿元新建成的巴山大峡谷入景快速通道直连(四)川陕(西)高速,景区内环线把深山里的村落融通连接,方便游客的同时,为当地老百姓带来巨大便利。细化“厕所革命”指标体系,超额完成“厕所革命”既定任务,新增和改建A级旅游厕所146座。提升完善旅游标识标牌1500余块、新设立全域全景图28块。建成宣汉县全域旅游大数据中心及巴山大峡谷智慧旅游平台,文化和旅游监测指挥、运营管理更加智慧、人性和现代化。

建立健全各项机制,提升景区服务水平。建立健全并严格执行《宣汉县旅游市场联合执法机制》、《宣汉县旅游行业失信联合惩戒机制》等旅游执法监管机制;制定落实《宣汉县民宿服务质量等级划分与评定》、《宣汉县乡村旅游民宿管理(试行)办法》,严格行业规范;坚持管理执法“双随机一公开”,实现涉旅投诉处理满意率达100%。深入推进大气、水、土壤污染防治攻坚,空气年优良天数达322天。县城10座地埋式垃圾收集中转库、生活垃圾填埋场升级扩容,8个乡镇污水处理站竣工投运。县乡村三级河长体系全面构建,河湖生态治理加快推进。“绿化宣汉”行动深入开展,新造林6.3万亩,治理水土流失31.4平方公里,森林覆盖率达60.1%,入选“全国森林康养基地试点建设单位”。

为满足游客多样化旅游需求,宣汉县积极推动旅游业与相关产业的实质性融合,不断丰富旅游业态,实现“旅游 ”联动发展。

该县以“产业靓景区、文旅兴产业”为指引,深入推进“旅游+”“+旅游”融合发展。建成天然气博物馆、微玻纤新材料体验馆等,推动工业旅游展新颜;加速文旅融合,孕育出展示古老巴国文明的《梦回巴国》等大型剧目表演;催生出君塘镇洋烈新村、三墩土家族乡大窝村等新型乡村旅游目的地;打造了宣汉川东龙舟训练基地;培育了宣汉森林公园康养基地等健康旅游示范产品,巴山大峡谷成为川渝陕结合部新兴龙头旅游目的地。以“过夜、过好夜”为目标,新建成九龙巴山饭店、金城温泉大酒店、云野山居等高品质酒店17家,融入巴文化、土家民俗打造晓行巴峡、黄连新村等民宿客栈100余家。建成桑树坪、罗盘顶养生养心木屋30余栋、星空露营地3个。致力于培育舌尖上的巴山味道,巴山“八大碗”、土家摔碗酒受到游客追捧。广泛开展穿巴人服、唱巴山歌、跳巴人舞“三巴”文化习俗,为创建营造了良好氛围。

为扩大景区知名度,该县积极构建跨部门综合营销工作联动机制,成立景区旅游协会,加入川陕甘“5+2”城市文化旅游联盟,举办大巴山花田艺穗节暨白马论坛国际乡村创客大会,依托中国西北旅游营销大会、中国西部国际投资贸易洽谈会、中国(四川)国际旅游投资大会等,积极做好营销工作。近年来,《考古中华·宣汉罗家坝》《百山百川行》等专题纪录片,文旅扶贫歌曲《山路不只十八弯》,《巴人钱棍舞起来》等“宣汉文旅特餐”,被央视等主流媒体聚焦报道。宣传片《巴山大峡谷,神秘新发现》获旅游形象宣传片优秀作品奖殊荣,中国文联送欢乐下基层“脱贫攻坚路巴山峡谷情”文艺演出创造了新华社“现场云”直播最高纪录。

从资源优势到富民产业、从传统农业到全域旅游业、从贫困山区到旅游强县,宣汉的每一次嬗变,皆在绿水青山间,坚定走来……